Knowledge Managment » REFORMA PËR LIGJIN E RI PËR FINANCAT VENDOREKnowledge Managment

Udhëzim për vlerësimin e të ardhurave dhe shpenzimeve të njësive të vetëqeverisjes vendore

km — Sun, 07 Jan 2018 18:37:17 +0000

Në mbështetje të nenit 104, pika 4 të Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë, nenit 65 të ligjit numër 57/2016 “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin numër 9936/2008 “Për menaxhimin e sistemit buxhetor në Republikën e Shqipërisë”, dhe ligji numër 68/2017 “Për financat e vetëqeverisjes vendore”, neni 34, pika 3, Ministri i Financave.

Udhëzim për proçedurat standard të përgatitjes së programit buxhetor afatmesëm të njësive të vetëqeverisjes vendore

km — Sun, 07 Jan 2018 18:26:23 +0000

Bazuar në nenin 24 të ligjit numër 57/2016 “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin numër 9936/2008 “Për menaxhimin e sistemit buxhetor në Republikën e Shqipërisë”, dhe ligji numër 68/2017 “Për financat e vetëqeverisjes vendore”, neni 33, paragrafi 1, Ministri i Financave. U DH Ë Z O N:

1. TË PËRGJITHSHME

Qëllimi i këtij udhëzimi është përcaktimi i rregullave, proçedurave dhe afateve që duhet të ndiqen në proçesin e hartimit të programit buxhetor afatmesëm nga njësitë e vetëqeverisjes vendore. Ky është një udhëzim i përhershëm për përgatitjen e programit buxhetor afatmesëm të njësive të vetëqeverisjes vendore.

Udhëzim plotësues për përgatitjen e buxhetit të njësisë së vetëqeverisjes vendore

km — Sun, 07 Jan 2018 18:21:07 +0000

Bazuar në ligjin numër 9936/2008 i amenduar “Për menaxhimin e sistemit buxhetor në Republikën e Shqipërisë”, neni 24 dhe ligji numër 68/2017 “Për financat e vetëqeverisjes vendore”, neni 37, Ministri i Financave

U DH Ë Z O N:

1. TË PËRGJITHSHME
Ky dokument jep udhëzime të detajuara në lidhje me:
a. Tavanet përgatitore të shpenzimeve për programin buxhetor afatmesëm 2018-2020
b. Afatet për përgatitjen e kërkesave për rishikimin e shpenzimeve sipas programit buxhetor afatmesëm
c. Treguesit makroekonomik
d. Parashikime për transfertat e qeverisë qendrore për njësitë e vetëqeverisjes vendore për periudhën 2018-2020, përkatësisht: transfertën e pakushtëzuar, specifike, atë të kushtëzuar si edhe të taksat e ndara të qeverisë qendrore.

Raport i konsoliduar – Vlerësim i shpejtë i MFP në nivel vendor. Durrës, Shkodër, Lezhë

km — Wed, 25 May 2016 10:43:24 +0000

Vlerësimi i Llogaridhënies Financiare të Shpenzimeve Publike 2016
Ky indikator mat shkallën në të cilën rezultati faktik i shpenzimeve agregate të buxhetit reflekton shumën e miratuar fillimisht, siç përcaktohet në dokumentacionin e buxhetit të qeverisë dhe raportet fiskale për periudhën e tre viteve të fundit fiskale.

Vlerësime nga ekspertët vendorë mbi disa çështje të evidentuara nga analiza e financave vendore

km — Thu, 05 May 2016 08:43:59 +0000

Diferenca mes shpenzimeve të parashikuara dhe faktit nuk është në përputhje me ligjin

Vjen si pasojë e mungesës së kapaciteteve dhe eksperiencës në planifikimin e shpenzimeve

Gjatë buxhetimit nuk merren në konsideratë aktivitetet dhe kostot respektive
Ka mungesë të kontrollit financiar

Mungon sistemi i vlerësimit të performancës dhe nuk mbahet përgjegjësi për mosrealizimin e shpenzimeve apo investimeve

Ka vështirësi ekonomike dhe nuk arrihet mbledhja e të ardhurave. Anjëherë nuk mblidhen më shumë se 80% e planifikimit

Ndodh për shkak të diferencës së krijuar nga procesi i prokurimit

Diferenca vjen edhe si pasoje e mungeses ligjore mbi planifikimin.

Ligji për Financat Vendore

km — Thu, 05 May 2016 08:28:03 +0000

Detyra:

Përgatitini një modeli të plotë për pjesën e MFP të ligjit për financat vendore; përjashtuar pjesën e të ardhurave

Krahasoni modelin me legjislacionin aktual

Mblidhni njohuri mbi gjendjen praktikës aktuale vendore të MFP

Rezultate aktuale

Draft model i bazuar në teorinë e MFP-së, standardet e praktikave të mira ndërkombëtare dhe legjislacionin në vendet e tjera

Model i krahasuar me legjislacionin aktual në Shqipëri

Raportet nga vlerësimet e shpejta të MFP-së nga 3 bashki (Shkodër, Lezhë, Durrës) dhe vlerësimi i bazuar në studimin nga 53 bashki të kryer nga ekspertët shqiptarë të bashkive

Ligji për Financat Vendore. Vlerësime për përmbajtjen e tij & Mbështetja e mundshme e dldp

km — Thu, 05 May 2016 08:21:06 +0000

Të ardhurat vendore apo menaxhimi i financave vendore apo të dyja?

Të ardhurat vendore

=> Vazhdimi logjik i procesit të vazhdueshëm të decentralizimit

Menaxhimi i financave vendore

=> Numri i madh i ligjeve, rregulloreve, direktivave ekzistuese etj.

=> Nevoja për udhëheqje më konsistente dhe të plotë të MFP në përputhje me standardet ndërkombëtare

Ligji me dy seksione:

Seksioni A për të ardhurat vendore

Seksioni B për menaxhimin e financave vendore

Ligji për financat vendore dhe konteksti i legjislacionit aktual

km — Wed, 04 May 2016 11:20:07 +0000

Ligji për “Vetëqeverisjen Vendore” i miratuar në Dhjetor 2015 parashikon shprehimisht në nenin 34, pika 6 që:
“6. Çdo njësi e vetëqeverisjes vendore harton, miraton, zbaton dhe administron çdo vit buxhetin e vet, pa deficit, si dhe në përputhje me legjislacionin në fuqi që rregullon administrimin e zbatimin e sistemit buxhetor dhe ligjin për financat vendore.”
Kjo për faktin e patundur që politikë- bërësi ka vendosur të zhvillojë dhe të ketë referencë të qartë tek Ligji për “Financat Vendore”.

Reforma në Financat Vendore – Shtojca 1

km — Wed, 04 May 2016 11:07:21 +0000

1.1 Objektivat e dispozitave për menaxhimin e financave publike vendore

Dispozitat për menaxhimin e financave publike vendore

mbështesin përdorimin efektiv dhe transparent të burimeve financiare vendore në përputhje me prioritetet strategjike dhe nevojat vendore, sigurojnë disiplinën fiskale dhe mundësojnë një ofrim efikas të shërbimeve publike;

përshkruajnë instrumentet dhe procedurat të cilat janë të nevojshme për menaxhimin e financave vendore;

rregullojnë menaxhimin e financave vendore dhe performancën vendore, veçanërisht sa i takon procesit të planifikimit të buxhetit, autorizimit për shpenzimet vendore, proceduat e kontabilitetit dhe të raportimit, procedurat për mbikëqyrjen e financave vendore dhe performancën vendore, si dhe ndërveprimin ndërmjet Ministrisë së Financave dhe bashkive në fushën e menaxhimit të financave vendore.

Strategjia Për Menaxhimin e Financave Publike 2014 – 2020

km — Wed, 04 May 2016 11:00:52 +0000

Strategjia për Menaxhimin e Financave Publike 2014-2020, është fryt i bashkëpunimit të suksesshëm mes Ministrisë së Financave, institucioneve partnere kombëtare dhe ndërkombëtare, dhe shoqërisë civile, aktive në fushën e financave publike.
Ky dokument, bart një rëndësi të dyfishtë, pasi jo vetëm përcakton rrugën për rivendosjen e financave publike në trajektoren e qëndrueshmërisë afatgjatë, duke krijuar kështu parakushtet për rritjen ekonomike, por, përbën edhe një detyrim që rrjedh nga marrëveshjet me partneret ndërkombëtarë, në veçanti me Bankën Botërore, Fondin Monetar Ndërkombëtar dhe Bashkimin Europian.